Информационно-аналитический портал

градостроительство (урбанистика), архитектура, охрана культурного наследия, реставрация, ландшафт, архитектурно-строительные технологии


Обращение к экспертному сообществу
от градозащитной инициативной группы "АрхиСтраж"

Уважаемые аттестованные эксперты Министерства культуры РФ!

 Ситуация, сложившаяся в Челябинске, связанная с целенаправленным противодействием инициативам общественности по выявлению, постановке на государственную охрану и включению в реестр памятников истории и культуры, вынуждает нас обратиться к экспертному сообществу, к каждому эксперту лично.

Здание, которое сейчас называют бывшим домом Батракова, было построено ориентировочно в 1906-1907 гг. Из описи к акту передачи муниципализированного домовладения от 12 сентября 1923 г. следует, что здание, стоящее сегодня под № 118 по улице Кирова, было поделено на три квартиры (одна на нижнем этаже и две на верхнем) и имело несколько кухонь.

В некоторых публикациях можно встретить упоминания, что в нынешнем доме № 118 до революции размещалось уездное полицейское управление. В действительности это не так, оно находилось в соседнем, стоявшем через улицу Черногорскую, полукаменном двухэтажном доме, принадлежавшем Алексею Романовичу Капарулину. Здание это до наших дней не сохранилось.

В 1982 г. при проведении работы по историко-культурному анализу исторической зоны центра Челябинска по заказу областного отделения ВООПИК было обращено внимание на административное здание по ул. Кирова, 118, находящееся в хорошем состоянии, и названного примером характерной застройки исторической среды начала ХХ века.

Спустя десять лет при подготовке в 1992 г. историко-архитектурного опорного плана города этот дом в числе прочих был рекомендован к включению в перечень памятников архитектуры, как один из немногих уцелевших после массового сноса старинных зданий в историческом центре Челябинска. Решением малого Совета Челябинского городского Совета народных депутатов от 21 сентября 1993 г. (№ 384) зданию присвоен статус памятника архитектуры местного значения с предписанием Центру историко-культурного наследия города Челябинска до 1 января 1994 г. выдать его владельцам охранную грамоту.

В мае 2006 года группа из трёх экспертов по заказу некоего ДГУП "Челябинское" ГП ЦКТБ «Агротех» подготовила акт историко-культурной экспертизы № 6-06-ИКЭ по зданию по ул. Кирова, 118, в котором были приведены мнения каждого из экспертов отдельно. Мнение первое: здание может быть подвержено реконструкции как изнутри, так и снаружи. Мнение второе: здание является объектом историко-культурной среды начала 20 века, техническое состояние конструкций хорошее, поэтому есть все условия для его сохранения и дальнейшего гармоничного включения в новые экономические условия современной жизни данной части исторического центра города. Мнение третье: реставрация «Доходного дома Капаруллина» для воссоздания его исторического облика должна быть сопряжена с капитальной реконструкцией всего здания, может быть выполнена на основе использования исторических аналогов и приведёт к утрате подлинности данного сооружения, поэтому представляется нецелесообразной. В результате этих трёх мнений

было принято решение, что оснований для включения объекта культурного наследия в государственный реестр Челябинской области нет.

Как видим, данная экспертиза касалась в основном технического состояния здания по его внешнему виду на тот момент. Не была проведена работа по сбору исторических сведений об этом здании, поэтому эксперты и не смогли провести оценку историко- культурной ценности объекта. О низком качестве экспертизы говорит и тот факт, что здание по ул. Кирова, 118 постоянно ошибочно называется «домом Капаруллина».

В 2015 г. изменение федерального законодательства об охране объектов культурного наследия и публикации архивных исследований по старинному дому на Южной площади (ныне по адресу ул. Кирова, 118) позволили группе «АрхиСтраж» подготовить заявление о включении данного здания в перечень выявленных объектов культурного наследия. В соответствии с Приказом Министерства культуры Челябинской области от 14.04.2016г. №167 «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Челябинской области» дом был включен в список за № 2029 как «Двухэтажный каменный дом Батракова".

В настоящее время здание находится на земельном участке ООО «Евразия-недвижимость» (в настоящее время генеральный директор Петрова Ирина Александровна, ранее генеральным директором была Колесникова Александра Олеговна). В середине 2000-х годов собственники (или собственник) объектов недвижимости, расположенных на земельных участках по ул. Кирова, 118 и ул. Сони Кривой, 2 и 4, решили построить на этом месте банковско-офисно-выставочный комплекс. Именно для реализации этого проекта и был выведен из перечня выявленных объектов культурного наследия дом по ул. Кирова, 118, но по каким-то причинам проект не был осуществлён.

Тем временем, в 2012 г. был утверждён проект зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Народный дом», по которому под охрану попадал и дом по ул. Кирова, 118. В апреле 2015 г. в этот проект были внесены изменения, согласно которым разрешалось на участках рядом с домом по ул. Кирова, 118 новое строительство зданий высотой не более 2-х этажей с композиционной подчинённостью общему архитектурному решения здания по ул. Кирова, 118 и здания "Народного дома».

Каким-то образом, игнорируя все положения об охране объектов культурного наследия, земельные участки по улице Кирова, 118 в Советском районе г. Челябинска и расположенные на них объекты капитального строительства (ул. Сони Кривой, 2 и 4) были вроде бы, по информации компании Yellowstone development (письмо № 122 от 25.08.2016 г.), утверждены в составе Перечня площадок, согласованных Администрацией г. Челябинска под размещение гостиничного сегмента недвижимости в рамках предстоящего мероприятия по проведению саммитов ШОС и БРИКС в г. Челябинске в 2020 г. Объекты недвижимости на этих участках принадлежат ООО «Евразия-недвижимость» и ООО «Капитал».

Компания Yellowstone development в августе 2016 г. предложила мне в составе экспертной группы принять участие в обсуждении возможности реализации проекта «Офисно-гостиничного комплекса» (письмо № 122 от 25.08.2016 г.). Однако, за прошедшие после получения этого письма почти полгода экспертная группа в полном составе так ни разу и не собиралась. Имеется неофициальная информация о желании собственников здания по ул. Кирова, 118 добиться вновь исключения его из числа охраняемых государством с последующим сносом. Кроме того, из неофициальных источников мне стало известно, что собственники вышеназванных участков или их представители пытаются найти экспертов для пересмотра проекта зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Народный дом», а также исключения из государственного реестра объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой для артистов с колонным портиком» (ул. Воровского, 1).

Во исполнение требований федерального закона и в соответствии с п.6 Положения о государственной историко-культурной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569) я заключил с экспертом Маевской Т.И. договор №3-16 от 21 декабря 2016 г. на проведение экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Двухэтажный каменный дом Батракова" (ул. Кирова, 118). В соответствии с п.16.1. Положения о государственной историко-культурной экспертизе я, как заказчик, обязан представить документы (сведения), указанные в пункте 16 этого Положения, эксперту, в частности фотографические изображения объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы. С этой целью по моей просьбе государственный комитет охраны объектов культурного наследия 9 января 2017 г. направил собственнику здания уведомление о необходимости допуска 17 января 2017 г. государственного аттестованного эксперта, либо его представителей, в помещения объекта, а также на его территорию. 10 января 2017 г. письмо-уведомление было передано мною лично представителю ответчика Углицкой И.В., которая поставила на копии письма подпись о получении уведомления. Соответствующее уведомление было направлено в УВД Челябинской области для обеспечения общественного порядка. Однако собственник не допустил эксперта в помещения Объекта, в связи с чем участковый уполномоченный майор полиции Яндиевв Б.Х. в присутствии меня и эксперта Маевской Т.И. взял объяснение отказа у Углицкой И.В. 20 января 2017 г. в опорном пункте полиции по ул. Курчатова, 8 я оформил заявление о незаконных действиях представителей ООО «Евразия-недвижимость» по запрещению доступа в помещения здания по ул. Кирова, 118 для проведения фотофиксации. 15 февраля 2017 г. я подал в суд исковое заявление с требованием признать действия собственника незаконными и обязать его предоставить доступ в помещения объекта эксперту Маевской Т.И или её представителям.

Градозащитной общественности Челябинска ничего не остается, как апеллировать к профессионализму и здравому смыслу экспертов. Просим вас не заключать договоры на проведение экспертизы:

1. Выявленного объекта культурного наследия «Двухэтажный каменный дом Батракова" (г. Челябинск, ул. Кирова, 118).

2. Объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой для артистов с колонным портиком» (к. Челябинск, ул. Воровского, 1/ул. Кирова, 116).

Просим также не заключать договоры на проведение экспертизы проекта зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Народный дом» (г. Челябинск, ул. Кирова, 116), корректирующего предыдущие зоны охраны в сторону их уменьшения и обосновывающие новое строительство!

Эксперты! Каждый случай "войны экспертиз", возникающий из-за потакания вами имущественным интересам девелоперов, чиновников или иных выгодоприобретателей на пепелищах, рикошетом не только бьёт по вашей личной репутации, но и способствует снижению доверия к институту экспертов Министерства культуры Российской Федерации в целом. В конечном итоге, главным пострадавшим в коллизиях с экспертизами-антиподами остаётся историческое наследие. Помните об этом.

Градозащитная инициативная группа "АрхиСтраж",

координатор Латышев Юрий Владимирович,

Тел: +7-922-238-64-33,

E-mail: yuvl@yandex.ru,

Сайт: https://vk.com/arhistrazh


© 2000 - 2017 Издательство «ЗОДЧИЙ»
Администратор портала: Валерия Иевлева

Besucherzahler
счетчик посещений
Яндекс.Метрика
RosBizInfo.ru - Бизнес-Каталог товаров и услуг России